比选公告

一、比选人：

******有限公司

二、比选项目名称：

项目名称：******集团OA系统实施项目服务采购

三、产品供应商资格要求

1、在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任能力的法人，需提供营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本或三证合一营业执照或其他独立法人证明的有效证件（需提供营业执照复印件并加盖公章）；

2、有依法缴纳社会保障资金的良好记录（需提供2025年1月至今任意一个月的社保缴费证明并加盖公章）；

3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（需提供2025年1月至今任意一个月的财务报表〈资产负债表、损益表〉或纳税证明并加盖公章）；

4、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（需提供《全国企业信息信用公示系统》查询结果截图并加盖公章）；

5******集团现有招采系统所属厂商的授权书。

四、招标方式

招标方式：公开比选。

五、最高限价

最高限价（含税价格）：26万元。

六、比选有效期：

1个月

七、获取及递交招商文件时间及报名方式

1.报名及获取比选文件时间：2025年06月20日至2025年06月23日；

2.报名方式：现场方式报名（报名材料：营业执照复印盖章件、法人身份证）；

3.递交比选申请文件截止时间：2025年06月24日下午3:30。

八、产品供应商文件递交及要求

1.产品供应商在比选人召开评审会议当日前，将比选申请文件密封后递交至比选人指定地点（时间:2025年06月24日下午3:30，地点：海口市龙华区迎宾大道5号海口汽车客运总站2******办公室，如有变动，另行通知）；

2.产品供应商需对比选申请文件进行密封，并于密封处加盖骑缝公章，未密封完好的比选申请文件将不予受理；

3.逾期送达或者未送达指定地点的比选申请文件,比选人不予受理；

4.在比选申请文件递交截止时间前竞标人可以撤回比选申请文件；

5.比选申请文件递交截止时间后竞标人不得修改、补充、撤销比选申请文件。

九、比选人联系方式

联系人及电话：李先生******、0898-******、******

地址：海口市龙华区迎宾大道5号海口汽车客运总站2******办公室

十、其它

1.比选人不负责竞标人竞标所发生的任何成本及费用；

2.所有竞标人必须遵守比选人制定的比选及评审规则；

3.竞标人与比选人没有任何相关事宜的纠纷，在中国境内没有竞标违规行为和合同违约行为。

******有限公司

2025年06月20日

第2章比选申请人须知

2.1比选项目概况

******有限公司。

2.1.2本次比选的范围和内容：******集团OA系统实施项目服务采购。

2.1.3本次比选申请人应当具备的资格条件：

2.1.3.1、在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任能力的法人，需提供营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本或三证合一营业执照或其他独立法人证明的有效证件（需提供营业执照复印件并加盖公章）；

2.1.3.2、有依法缴纳社会保障资金的良好记录（需提供2025年1月至今任意一个月的社保缴费证明并加盖公章）；

2.1.3.3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（需提供2025年1月至今任意一个月的财务报表〈资产负债表、损益表〉或纳税证明并加盖公章）；

2.1.3.4、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（需提供《全国企业信息信用公示系统》查询结果截图并加盖公章）；

5******集团现有招采系统所属厂商的授权书。

2.2最高限价

最高限价（含开具增值税专用发票报价）：26万元。

2.3.1比选文件的组成

（1）比选公告/比选邀请书（函）；（2）比选申请人须知；（3）评选标准和方法；（4）项目需求说明书；（5）比选申请书格式。

2.3.2比选文件的澄清和修改

2.3.2.1比选申请人如对比选文件有疑问，应在提交比选申请书截止时间3日前以书面方式提出，比选人将自收到异议之日起3日内作出答复。作出答复前，暂停比选活动，提交比选申请书的截止时间相应延长。

2.3.2.2比选申请人在收到澄清或修改文件后，应以书面方式及时通知比选人，确认已经收到。

2.4比选申请书

2.4.1比选申请书的组成

（1）申请函；（2）法定代表人身份证明；（3）法定代表人授权委托书；（4）资质资格基本情况；（5）报价单及服务清单；（6）项目建设方案。

2.4.2比选申请书的编制

2.4.2.1比选申请书应当按照本比选文件第5章要求的格式进行编制，并编制比选申请书目录及目录内容对应的页码。

2.4.2.2比选申请书应当包括本比选文件要求的各项内容，并按照比选文件的要求提供相应的证明材料。证明材料必须按文件要求的先后顺序进行归类。

2.4.2.3比选申请书（证明材料除外）应全部使用不褪色的材料打印，内容不得有任何涂改。

2.4.2.4比选申请书正本1份，副本1份正副本应完全一致；如果正副本内容不一致的，以正本为准。

2.4.3比选申请书的密封和标识

2.4.3.1比选申请书的正本和副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖申请人单位章。

2.4.3.2比选申请书的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，并载明申请人的名称、地址、电话及联系人等内容。

2.4.3.3未按本章要求密封和加写标记的比选申请书，比选人不予受理。

2.4.4比选申请书的递交

2.4.4.1比选申请人递交比选申请书的截止时间：见《第1章》；逾期送达的比选申请书，比选人不予受理。

2.4.4.2比选申请人递交比选申请书的地点：见《第1章》；未送达指定地点的比选申请书，比选人不予受理。

2.4.4.3比选人的收到的比选申请书不予退还。

2.4.4.4比选申请人在提交比选申请书的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的比选申请书，并通知比选人。补充、修改的内容为比选申请书的组成部分。

2.4.5比选申请书有效期

2.4.5.1比选申请书有效期为比选文件规定的递交比选申请书的截止时间之日起至比选人与中选人签订合同之日止。

2.5比选申请书的评选

2.5.1由比选人组织对比选申请书的评选，评选时间及地点见《第1章》。

2.6重新比选

2.6.1至递交比选申请书截止时间止，比选申请人或符合条件比选人少于3家的，比选人可采取竞争性谈判确定中选名单。

第3章评选标准和方法

******委员会对满足比选文件实质性要求的比选申请书，按照本章规定的评分标准和方法进行打分，并按得分由高到低的顺序评定候选名单，供应商收录到2025年度金运科技合格供应商目录。

3.2.1评选标准

3.2.1.1比选申请人名称与营业执照和资格证书名称一致；

3.2.1.2比选申请书符合的各项要求，包括比选申请书内容、编排的先后顺序、盖章、签字等；

3.2.1.3比选申请人具备有效的营业执照和资质资格证书，符合《第1章》的要求；

3.2.1.4收费报价不高于最高限价；

******委员会的要求进行澄清、说明或补正；

3.2.1.6比选申请书没有弄虚作假等情形；

3.2.1.7比选文件规定的其它情形。

3.2.1.8不符合3.2.1规定的，该比选申请人及其比选申请书应作无效处理。

3.2.2分值构成

总分值构成100分。

（1）技术30分；（2）商务20分；（3）价格50分。

3.2.3评分标准附表

3.3评选程序

3.3.1初步评审

******委员会按照本章第3.2.1项规定的，对比选申请书进行符合性评审，有一项不符合评审标准的，做无效处理。

初步审查表

项目名称：******集团OA系统实施项目服务采购

评标时间：2025年06月

开标地点：

投标人：

1、在表中的各项只需填写“√/通过”或“×/不通过”。

2、在结论中按“一项否决”的原则，只有全部是√/通过的，填写“合格”；只要其中一项是×/不通过的，填写“不合格”。

3、结论是合格的，才能进入下一轮；不合格的被淘汰。

比选小组（签字）：

3.3.2详细评审

******委员会按照本章3.2.3项规定的评分标准和分值进行打分。

3.3.3评选结果

******委员会根据评选结果确定中标候选人，供应商收录到2024年度金运科技合格供应商目录。

3.3.4特殊情形 比选申请人少于3人时，采取谈判的方法进行确定中选名单。

附件1：

第4章用户需求

******有限公司

集团统一OA系统需求说明书

一 、项目目标

集团OA系统全覆盖、原OA系统历史数据迁移

二、项目覆盖范围

******集团各级企业部署和使用，包含集团公司本部及各级全资、控股、实际控制或托管企业。

三、项目建设内容

（一）新OA系统的搭建

集团统一******集团内部重大决策的上传下达、跟踪监督，各企业上下级、平级或跨级相互之间频繁衔接转换，提升行政办公效率，构建规范、高效的“文事会”一体化流程和协同应用体系。

系统提供拥有不同权限的账号(例如收发文账号、审批、督办等),匹配或据实设置、调整集团公司本部及各级全资、控股、实际控制或托管企业******集团统一OA系统的具体功能据实设置，包括但不限于以下的功能实现：

1. 公文管理：涵盖发文、收文、交换、收发文登记簿和公文归档等公文办公的全过程，支持多种行文形式，可支持在线拟文，支持标准正文、word、Excel、pdf、ofd等格式，不需要安装插件打开即用，需符合国家公文标准，支持ofd与PDF的在线格式转换，充分还原线下办文实际场景。支持附件上传后随意直接拖动附件调整位置，具体如下：

1.1发文管理

支持发起人在线编辑正文或上传正文的方式（支持上传各种办公软件格式）；支持关联相关会议纪要或其他表单文件等；支持审批节点权限灵活设置为审核、文核、复核、审批、签发、分发、文书管理等功能；支持特定节点权限可在线修改正文、附件等，并痕迹留存；支持文号自动编号和预占用、分段授权、模板授权；支持全文签批，在文单或正文任何位置手写签批、圈阅；支持套红转版，预置标准套红模板，支持自定义套红模版，一键套红后转版OFD/PDF格式；支持自动生成文号，避免重复，支持发文员手工选择文号，且支持后续自动生成跳号之后的下一个文号；支持线上盖章功能，公文盖章时直接调出使用；支持发文转会议和督办。

1.2 收文管理

支持多种方式快捷登记来文，支持手工登记、实现快速收文办理；支持内部灵动流转办理收文，可以灵活加签、转办、传阅等操作，可根据需要自由增加审批节点，支持收文转会议或督办。

1.3 公文交换：******集团多级组织间公文上传下达自动化、规范化、便捷化的要求，实现收发文全跟踪。

公文分送：发文流程结束后进入送文环节，根据主送单位信息，自动推送签收单至相应收文员待办。如遇特殊情况，可一键撤回所有主送和抄送接收单位的公文。送文员可实时监控文件签收情况并进行催收。

签收分办：收文员对收到的公文核对无误后签字或盖章，并注明签收时间。签收后自动进入收文环节，文单数据自动带入，无需重复填写。收文时对职责明确的来文支持批量签收，提升公文办理效能。

1.4 公文归档：支持按文单类型、密级、部门、时间等多维度归档，支持全文模糊检索。支持自定义查询统计维度，按照公文的收发文、发文登记簿、收文登记簿、签报登记簿、交换量、工作量、文单量、办理效率进行数据统计，并提供相应的查询权限，查询数据可以Excel文件形式导出或直接打印。系统支持自动汇总单位、部门、人员全年公文办理情况，分析公文执行效率、办理时长、办件数、办结率等，形成不同维度的视图化报表。

2. 会议管理：

2.1 议题发起及审批：支持根据不同上会类型执行议题审批流程，上会申请信息包含但不限于以下基础信息：发起人、议题名称、上会类型、上会期数、审议相关事项等等；支持上传相关资料文档或关联系统中的相关审批、文档等内容。

2.2 议题汇总及审批：按岗位或角色授权给相应的议题管理员，管理员可根据会议类型、会议期数增和议题，报送相关领导呈阅，并快捷安排会议，通知相关与会人员。支持在线浏览资料。

2.3 会议方案及通知：议题截止时间，管理员可选择自定义的方案模版，系统自动根据汇总议题目录更新到方案模版中，经审批同意后，支持一键预定会议室，支持一键生成会议通知电子文档；支持管理员从议题库中添加会议议题，并更新议题的相关信息和资料。

2.4 会议纪要及审批：支持从已召开的会议库中直接选中会议开始起草纪要，支持根据不同会议类型选择不同的审批流程。

2.5 会议纪要发布、归档：支持多种形式发布,包含但不限于公告形式、直接转文形式、转督办事项；支持管理员自定义共享范围。支持根据会议主题名称形成会议台账，台账基础信息包含但不限于会议时间，地点、主题、责任部门等，根据台账可关联该会议主题的会议全流程文件并支持一键归档和下载；支持自定义存档目录，以及存档分类，形成议题事项档案。

3. 督查督办管理

3.1 立项及审批：支持按岗位或角色授权为不同层级的督办员，督办员在系统发起立项申请单，基本信息包含督办内容、办理要求、承办单位、承办期限，反馈周期设定。支持根据不同督办类型设置不同的多层级跨单位（上下级单位、评级单位）审批；支持各单位级督办员发起的督办可加签上级单位督办员及督办领导备案。具有单个督办任务选择多个单位同时作为主办单位承办任务的功能。

3.2 承办及反馈：支持多级分派（支持主协办单位），承办单位支持一个主办单位多个承办单位的情况；支持预设规则触发提醒，支持反馈期限到期前按临期时间不同设定不同级别的系统提醒；支持进度反馈时上传压缩文件、图片、WORD、Excel、PPT等类型的附件，支持默认审批流程或加签多层级跨单位（上下级单位、评级单位）审批。系统自动将反馈结果信息更新至《督查督办事项档案》

3.3 督办：各单位级督办员在未反馈的事项上，支持系统一键点击发起事项催办单，支持设定审批流程后在系统上发各相关单位负责人及承办人员。

3.4 办结/延期：系统支持督办员办结关单和延期申请功能，支持审批后在系统上通知相关单位或部门督办人员，完结任务支持按密级分类存储。

3.5 统计分析：授权不同角色查看不同数据权限（个人首页、领导界面），超期事项统计、公司督办总览、过程分析、综合分析等。

4. 电子签章：支持与OA集成，实现无缝对接；支持主流文件格式（如PDF、Word、Excel、HTML等）的签章操作调整。支持记录每一次签章和验证操作的时间、操作者、操作结果等关键信息；

（二）历史数据迁移

1. 迁移方向：海汽协同平台上搭建的******集团OA系统上（新系统）

2. 迁移范围：******集团及其下属企业的数据无需迁移外），所有已发起的历史数据均需迁移，包含但不限于流程正文、流程附件、流程关联文件和文档中心的文件类数据。

3. 迁移对象：

3.1 公文数据（如发文、收文等）；

3.2 表单数据（如合同审批单、费用报销单等）；

3.3 协同数据（按需发起的自由协同，如工作沟通联络、汇报等）；

3.4 文档中心数据（如存储在文档中心的文件类数据）。

上述迁移对象按应用类型可分为流程类、文件类。流程类包含公文、表单和协同数据，文件类指的是文档中心数据。

4. 迁移效果：在新系统中可通过特定管理模块，进入历史数据界面，具备查看和检索功能，确保用户在使用时与旧系统操作习惯无差别。

4.1 在查看文档时候，可同步启用公文、表单、协同等相关功能。在查看单个公文或表单时可与旧系统查找原文件一样的效果，即可查看该公文或表单的领导审批意见、流程审批状态、相关附件、关联文档的记录。

4.2 检索功能即用户可定义多种条件（如数据名称、数据发起人、数据发起时间等）组合检索历史数据，在新系统检索可以查到历史数据的内容并根据检索结果点击直接进入历史数据的对应检索结果的详细界面。

四、非功能需求

4.1 支持用户数大于等于6000人，PC端并发数大于300人，移动端并发数大于100人，并发数支持可可拓展性。同时支持windows和信创的操作系统，支持国产和非国产主流浏览器和正版办公软件更新迭代的兼容；支持文件不落地；支持敏感数据加密存储；支持集成电子签章（用户单独采购）

4.2移动化办公管理：提供iOS/Android原生APP

4.3 ******集团目前在用的招采系统和人事档案系统使用同一平台。

4.4 稳定性和安全性：

4.5.1 权限管理：支持基于角色分配权限，最小权限原则分配功能权限；

4.5.2 数据防护：支持自动识别敏感数据类型（含身份证号、合同金额、战略规划文档等）并打标，按标******银行卡号显示为622***8888）；

4.5.3 分级分类管控：建立四级数据分类（公开、内部、机密、绝密）；

4.5.4 防泄漏与合规：在线预览文件时强制添加动态水印（包含用户姓名、时间）；通过IP地理围栏技术拦截数据跨境传输（如自动阻断境外IP访问机密数据）。

4.5 可拓展性需求：

4.6.1 架构设计：采用微服务架构，支持独立模块热升级（例如更新会议管理模块时，收发文功能不受影响）；预留标准化API接口≥20个，并提供与AI能力对接的扩展接口。

4.6.2 拓展安全保障：API交互遵循相关协议和加密技术，第三方系统接入需通过安全评估；支持横向扩展能力，确保用户数增长至2倍时，系统响应时间增幅≤20%。

4.7 提供相关的系统使用培训、后台管理技术培训等，系统后台管理权限归我方所有。

4.8 工期不超过2个月，按合同签订日期起算。

第5章比选申请书格式

正本（或副本）

******集团OA系统项目

比

选

申

请

书

比选申请人：

2025年06月

目录

一、申请函

二、法定代表人身份证明

三、法定代表人授权委托书

四、资质资格基本情况

五、报价单

六、建设方案及其他材料

七、供应商廉洁承诺书

一、申请函

致：******有限公司

１．我方已仔细阅读研究了******集团OA系统项目项目比选文件，自愿参加本项目的比选。

２．我方已认真核对和检查了本比选申请书，全部内容均真实、准确，我方对此负完全责任，并愿意承担由此引起的法律责任。

３．我方完全理解，无论中选与否，你方均不负担我方因参加比选活动而发生的任何费用。

４．如我方中选：

（1）我方承诺在规定的期限内与你方签订合同。

（2）我方将严格遵守本比选申请书的承诺和合同的约定。

比选申请人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：　　（签字）

地址：

网址：　　　

电话：

传真：

邮政编码：

　　　　　　2025年 月 日

二、法定代表人身份证明

比选申请人名称：

单位性质：　

详细地址：　

成立时间：　年 月 日

经营期限：　年 月 日

姓名：性别：年龄：职务：系 的法定代表人。

　　　特此证明。

　　　　　　　　　　　申请人：（盖单位章）

2025年 月 日

注：本证明后应附法定代表人身份证复印件。

三、法定代表人授权委托书

本人系的法定代表人，现委托为我方代理人，代理人根据授权，以我方名义参加海汽协同办公平台运维服务采购项目的比选活动，以我方的名义签署、澄清、说明、补正、递交、修改比选申请书、签订合同和处理相关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：年 月 日至年 月 日

委托代理人无转委托权。

比选申请人：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

身份证号码：

委托代理人：（签字）

身份证号码：

2025年 月 日

注：?本授权书仅适用于法定代表人不亲自参加而委托代理人参加的比选活动申请。

?本授权书后应附比选申请人营业执照副本复印件、法定代表人身份证复印件和委托代理人身份证复印件。

?委托代理人限为一人。

四、
资质资格基本情况

注：在本页应附比选申请人和产品资质资格证书副本复印件（加盖公章）

五、报价单

致：******有限公司

综合考虑本项目的基本情况及我方的实际，我方对******集团OA系统项目报价为￥ （注：含开具增值税专用发票报价并注明税率）。

比选申请人：（盖单位章）

法定代表人或授权代表签字：（签字）

2025年 月 日

六、建设方案及其他材料

备注：附本项目比选文件要求的其他材料和比选申请人认为有助于本次项目比选的其他资料，格式自拟。

供应商廉洁承诺书

我公司参与******集团OA系统项目项目，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，承诺如下：

******委员会人员赠送礼品、宴请以及安排旅游、健身、娱乐等活动；

二、不向上述人员赠送礼金、有价证券、支付凭证；支付、报销应由其负担的费用、票据；提供财物或其它财产性权利；

三、不与上述人员串通、勾结，泄露商业秘密，干扰公平竞争；

四、不隐瞒真实情况，提交虚假资质、资信、财务证明等材料；

五、不与其他供应商相互勾结、串通，通过不正当手段排挤其他竞争者。

违反上述承诺，我单位自愿接受包括但不限于取消入围供应商资格、成交资格以及终止合同、列入限制交易供应商名单等处理措施，并赔偿采购单位全部损失及承担相应的法律责任。任何第三方因我单位违反以上承诺而向采购单位索赔或主张权利的，所有责任及后果均由我单位独自承担。

供应商（单位盖章）：

日期： 年 月 日